国会打着保护数据的幌子妄图不合理地禁止 TikTok 的计划再次卷土重来,这次推出了一项新的法案——《保护美国人免受外国敌对控制的应用程序侵害法案》(简称 H.R.7521),该法案已在国会中取得了相当危险的支持势头。这项两党合作立法于一周前在众议院提出,预计将在本周晚些时候经过投票后提交给参议院。

一年前,美国各地的数字权利支持者成功阻止了联邦《限制法案》,该法案通常被称为“TikTok 禁令”法案(实际上远不止于此)。现在,我们必须对这项新的法案采取同样的行动。 

TAKE ACTION

TELL CONGRESS: DON'T BAN TIKTOK

首先,H.R.7521 将迫使 TikTok 在未来 180 天内寻找一个总部位于非敌对国家/地区的新的所有者,否则将被禁止,直至满足上述条件。该法案同时会向总统赋予权力,将其他由被视为美国敌对国家/地区控制的应用程序认定为国家安全威胁。一旦被视为国家安全威胁,相关应用程序将被禁止在应用商店和网络托管服务中上架,除非在 180 天内与外国敌对国家/地区断绝一切关系。该法案将把通过应用商店或其他网络服务分发该应用程序,以及相关公司维护该应用程序的行为定为刑事犯罪。因此,该法案的最终结果是对 TikTok 实施全国禁令,或强制将该应用程序出售给其他公司。

要解决这个无处不在的生态系统,唯一的办法是从一开始就禁止收集我们的数据。

别搞错了——尽管这项法案一开始针对的是 TikTok,它可能会对其他方面产生影响。腾讯的微信应用程序是全球最大的独立即时通讯平台之一,拥有数十亿用户,也是海外华人的主要通信工具。它可能也是该法案的目标之一。 

该法案的发起人认为,这些应用程序背后的公司可以获得和收集大量的私人数据,而且(从理论上讲)会与外国政府共享,因而使其成为国家安全威胁。但就像《限制法案》一样,这项法案并不能阻止这种数据共享,反而会削弱我们的网络权利。用户数据仍将被各种平台收集——甚至是强制出售后的 TikTok——并被出售给数据掮客,然后再转售给其他方,与现在的情况并无二致。 

要解决这个无处不在的生态系统,唯一的办法是从一开始就禁止收集我们的数据。最终,除非这些公司被禁止收集、保留和销售这些数据,否则外国敌对国家/地区仍可通过社交媒体公司获取我们的数据。而且,需要明确的是,在我们现行的数据隐私法下,许多国内敌对势力也参与了具有操纵性和入侵性的数据收集活动。 这就是 EFF 支持此类消费者数据隐私立法原因。 

国会还声称,这项法案能够解决 TikTok 借助算法向美国年轻人宣传反美内容的问题。这一理由和国家安全理由都引发了对第一修正案的严重担忧,上周 EFF、ACLU、CDT 和 Fight for the Future 致信众议院能源和商业委员会,敦促他们反对这项法案,因为它违反了第一修正案的规定,特别是对于依赖 TikTok 获取信息、倡导、娱乐和交流的美国人民而言。过去,当其他国家/地区禁止或试图禁止特定的社交媒体平台时,美国曾正当地予以谴责

蒙大拿州的禁令是史无前例的,也是违宪的

这不仅仅是公民社会的说法。去年年底,法院阻止了蒙大拿州的 TikTok 禁令(即 SB 419)于 2024 年 1 月 1 日生效,裁定该法案违反了用户根据第一修正案享有的在网上发表言论和获取信息的权利,以及该公司根据第一修正案选择和策划用户内容的权利。EFF 和 ACLU 曾为支持 TikTok 和一群居住在蒙大拿州的 TikTok 用户提起的诉讼提交了一份法庭之友意见书。 

我们在意见书中称,蒙大拿州的禁令是史无前例的,也是违宪的,我们很高兴地看到地方法院维护了我们的言论自由权,并阻止了该法案的生效。与上述州禁令一样,美国政府无法证明联邦禁令符合严格限定原则,因此不能以违法审查的威胁作为大棒,迫使一家企业出售其财产。 

TAKE ACTION

TELL CONGRESS: DON'T BAN TIKTOK

国会不应通过这种过度干涉和误导的法案,而是应阻止所有公司(无论其总部位于何处)收集大量详细的个人数据,然后将其提供给数据掮客、美国政府机构,甚至包括中国在内的外国敌对国家/地区。我们不应该浪费时间争论一项压制数百万美国人言论自由的法律